今年,为深入贯彻落实国务院《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》和《黑龙江省人民政府关于加快推进现代农作物种业发展的实施意见》,黑龙江仍将坚持“预防为主、标本兼治、检打联动、综合治理”和“属地管理”原则,进一步加强种子管理,强化源头治理,严厉打击品种假冒侵权违法行为,保障农业生产用种安全。按照农业部的统一部署,省种子管理局将继续在全省范围内组织开展以种子市场监管和种子质量监管为主的“种子执法年”活动。
在种子市场监管上,省种子管理局将重点做到强化市场监管,全面落实企业主体责任,加强种子田制种质量源头监管和调入种子来源监管,下沉监管重心,抓好案件联查、协查,追根溯源,严厉打击品种假冒侵权等违法行为,有效规范种子生产经营秩序,确保良种供应安全,力争不发生重大种子案件。
在今年的“种子执法年”活动中,种子市场监管将重点开展冬季种子企业督查、春季种子市场专项检查和种子生产基地专项检查等三项整治行动。通过检查加工包装环节,抽查种子质量,及时处理不合格种子,从市场入口把住质量关;通过深入乡镇村屯,深入农户摸排有无假劣、未审定主要农作物品种等有问题种子流入,倒查追踪,寻找案源,切实解决好种子市场监管存在的死角、痼疾,达到专项检查的预期目标,从市场流通环节把住质量关。并通过对种子生产、加工包装、流通等环节的全过程跟踪检查,最大限度地防止假劣种子流入市场。
为确保农业生产用种质量,今年,省种子管理局将充分发挥各级种子管理部门和种子质量监督检验机构的职能和作用,采取县级普查、市地联查、省级抽查的方式,按照“统一部署、制定计划、上下协调、不疏不漏、避免重复”的原则,在全省开展全方位、立体式市场执法检查和质量监督抽查,检查范围涵盖全省种子生产经营企业和种子集散地市场。针对一些企业、个人通过农村经纪人以传销方式经营有问题种子的违法行为,重点部署县级种子管理部门检查重心扩展和下移至乡镇、村屯、农户,市级联查和省级抽查要延伸至边远市县。
在种子质量监督抽查工作中,省种子管理局将把玉米、水稻种子作为质量监控的重中之重,同时,对市场上销售的大豆、甜菜、蔬菜等种植面积大、经济效益高的作物进行净度、水分、发芽率、纯度等质量指标进行全面检测。针对个别企业生产经营涉嫌“套牌”玉米种子行为,还将进行品种真实性检测,运用先进技术手段严厉打击制假售假行为,切实维护公平竞争的市场秩序。