突出设施栽培，促进高效农业大发展。实现土地流转常态化，流转土地15000亩，重点发展茶叶、葡萄、大棚蔬菜、苗木花卉、金银花杂果等高效农业。初步形成“一河、一区、两线”的四大农业高效生产基地。突出“一河”，即穆疃河流域产业结构调整区，发展以东二、代庄为主的优质葡萄基地，辐射扩大到七岔河、刘庄等村，力争三年内发展到5000亩。扩大“一区”，即原玉山镇驻地以北茶叶、金银花种植区，发展茶叶2000亩、金银花2000亩。抓住“两线”，即唐湾路沿线蔬菜大棚种植区、沭赣路沿线特色花卉种植区，在唐湾路两侧发展大棚蔬菜3000亩。各村建成1个百亩以上高效农业示范方，消灭高效农业空白村。要瞄准大中城市居民“菜篮子”，实行多样化、特色化、订单化种植。有条件的可发展连栋大棚和智能温室，不断提高蔬菜生产的科技装备水平。
突出一户一棚，促进设施农业本土化。动员外地务工人员返乡创业，发挥他们技术有专长、销售门路宽、资金实力强的优势，创办设施农业基地。充分发挥村组党员干部发展高效农业的带头作用，为群众做好示范，做给农户看，教会农民干，充分激发广大群众发展设施栽培的内生动力。鼓励在高效农业基地打工人员，转换身份，成为大棚种植户，在用地上优先保证，在资金上给予倾斜，全力帮助做大规模。积极探索农业合作组织、农业龙头企业连片搭建大棚，运用好扶贫资金，让贫困户与示范户共同经营，以示范户带动贫困户，把“一户一棚”奔小康活动引向深入。
突出新品种应用，促进产量品质双提升。根据区域化、规模化的生产要求，优化农作物品种布局。围绕高效化、特色化、多样化，大力推广高产优质、抗逆性强、适合市场需求的名特优新品种。要建立工厂化育苗专业合作组织，切实解决新建基地农户的购种难、育苗难等实际问题。
突出质量安全，促进农产品销售品牌化，加强农产品质量安全监管。加强农产品质量监管体系建设，建立健全农产品全程检测网络，加强对生产投入品的监管，全面规范农业投入品使用，逐步实行市场准入制度，确保农产品质量安全。继续加大“三品”申报认证力度，鼓励和支持农村合作经济组织、农产品生产基地、加工企业、规模种植大户创建农产品品牌。积极组织参加国家、省级名牌产品的评选活动，不断提升产品的档次和品位，叫响玉山农产品品牌。加大高效农业基地与大中城市批发市场、农贸市场对接力度，通过产销直接见面，设立直销窗口等形式，搞营销、扩影响，提高种植效益。
